Pendant la campagne \u00e9lectorale de l\u2019automne dernier, les lib\u00e9raux ont promis d\u2019\u00eatre ouverts et transparents. Ils ont promis de mettre en place des politiques fond\u00e9es sur les faits et de faciliter l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information, tant pour le public que pour les institutions administratives qui appuient le Parlement.<\/p>\n
Le directeur parlementaire du budget (DPB), M. Jean Denis Fr\u00e9chette, est un agent non partisan de la Biblioth\u00e8que du Parlement qui est charg\u00e9 de rendre compte des d\u00e9penses du gouvernement. Sa capacit\u00e9 de faire son travail repose en grande partie sur la transparence des donn\u00e9es financi\u00e8res fournies par le gouvernement. Puisque les lib\u00e9raux se sont engag\u00e9s \u00e0 faire preuve d\u2019ouverture et de transparence, on s\u2019attendrait \u00e0 ce que la production de rapports financiers soit une t\u00e2che facile pour le DPB.<\/p>\n
Or, le DPB a fait des constatations surprenantes dans un rapport publi\u00e9 au printemps. <\/p>\n
Au d\u00e9but de son rapport, le DPB indique que le gouvernement lib\u00e9ral \u00ab a apport\u00e9 des modifications \u00e0 la pr\u00e9sentation de son plan financier, ce qui rend l\u2019\u00e9tude des finances publiques plus difficile pour les parlementaires \u00bb [l\u2019italique a \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9], et que le gouvernement n\u2019a pas fourni les donn\u00e9es sur lesquelles il a fond\u00e9 nombre de ses calculs financiers. <\/p>\n
Pour tout gouvernement, le taux de croissance \u00e9conomique \u00e0 court terme du pays est l\u2019un des calculs les plus importants, car c\u2019est sur celui ci que sont fond\u00e9s d\u2019autres calculs relatifs aux d\u00e9penses. Le DPB a toutefois d\u00e9couvert que certains calculs effectu\u00e9s par le gouvernement lib\u00e9ral \u00e0 cet \u00e9gard \u00e9taient discutables. Il a constat\u00e9 que le gouvernement \u00ab a jug\u00e9 qu\u2019il convenait d\u2019ajuster \u00e0 la baisse les pr\u00e9visions du secteur priv\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9gard du PIB nominal \u2014 l\u2019indicateur le plus large de l\u2019assiette fiscale \u2014 de 40 milliards de dollars par ann\u00e9e de 2016 \u00e0 2020 \u00bb. Autrement dit, les plans budg\u00e9taires des lib\u00e9raux sont fond\u00e9s sur des recettes fiscales beaucoup moins \u00e9lev\u00e9es que celles qui sont susceptibles d\u2019\u00eatre g\u00e9n\u00e9r\u00e9es, ce qui fausse tous les autres calculs.<\/p>\n
Les lib\u00e9raux ont \u00e9galement pr\u00e9vu une croissance \u00e9conomique de 0,4 % seulement cette ann\u00e9e, alors que la plupart des \u00e9conomistes du secteur priv\u00e9 pr\u00e9voient une croissance de l\u2019ordre de 1,8 \u00e0 2,4 %. Le DPB n\u2019est pas le seul \u00e0 avoir relev\u00e9 ces calculs douteux. Des experts financiers, dont des \u00e9conomistes de la Banque Scotia, ont remis en question les donn\u00e9es sur lesquelles le gouvernement a fond\u00e9 ses pr\u00e9visions \u00e9conomiques. <\/p>\n
Le DPB a qualifi\u00e9 d\u2019\u00ab excessif \u00bb cet ajustement \u00e0 la baisse de la croissance, sans doute destin\u00e9 \u00e0 diminuer les attentes de la population afin de pouvoir ensuite les d\u00e9passer. Il a \u00e9galement constat\u00e9 que certains renseignements financiers \u00e9taient tout \u00e0 fait absents. Neil Macdonald, journaliste \u00e0 la CBC, consid\u00e8re qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une approche acceptable sur le plan de la strat\u00e9gie politique, mais que c\u2019est loin d\u2019\u00eatre la bonne fa\u00e7on de r\u00e9diger le budget d\u2019un pays.<\/p>\n
En outre, le DPB a constat\u00e9 que les donn\u00e9es financi\u00e8res pr\u00e9sent\u00e9es pr\u00e9c\u00e9demment par les lib\u00e9raux ne correspondaient pas \u00e0 celles publi\u00e9es dans le budget f\u00e9d\u00e9ral de 2016. Quelle est la cr\u00e9dibilit\u00e9 des d\u00e9penses totales pr\u00e9vues par un gouvernement si celui ci ne fournit pas de donn\u00e9es financi\u00e8res d\u00e9taill\u00e9es ou de ventilation \u00e0 cet \u00e9gard? Comme l\u2019a \u00e9crit M. Macdonald, elles sont loin d\u2019\u00eatre cr\u00e9dibles.<\/p>\n
Les constatations du DPB sont paradoxales, parce que les lib\u00e9raux ont d\u00e9j\u00e0 affirm\u00e9 que le gouvernement devait fonder les politiques sur des faits, et non inventer des faits en fonction des politiques, tout en insistant sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019utiliser des indicateurs \u00e9conomiques fiables pour \u00e9laborer une saine politique \u00e9conomique. <\/p>\n
Selon Kevin Page, ancien directeur parlementaire du budget du Canada, l\u2019actuel gouvernement lib\u00e9ral \u00ab n\u2019est pas [plus transparent]. Les documents fournis par le gouvernement, qui promettait de faire mieux et d\u2019\u00eatre plus transparent, ne sont pas meilleurs\u2026 ils ne contiennent pas plus de renseignements que ceux qui \u00e9taient fournis par le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent. En fait, ils en contiennent peut \u00eatre m\u00eame moins. \u00bb<\/p>\n
Par ailleurs, dans son rapport le plus r\u00e9cent publi\u00e9 la semaine derni\u00e8re, le DPB confirme que la comptabilit\u00e9 douteuse des lib\u00e9raux n\u2019est pas une bonne mani\u00e8re de g\u00e9rer les finances f\u00e9d\u00e9rales. Il juge que les d\u00e9penses excessives des lib\u00e9raux, qui s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 presque 11 milliards de dollars par ann\u00e9e, ne sont pas viables. <\/p>\n
Les lib\u00e9raux peuvent bien essayer de faire correspondre les faits aux politiques, mais nous, les d\u00e9put\u00e9s de l\u2019opposition officielle, continuerons de les critiquer et de leur demander des comptes. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"